做人做事的道理

工商時報【戴肇洋現代財經基金會顧問】

主計總處8月22日公布最新資料顯示，七月失業率4.02％，比較六月上升0.10個百分點，為近二年來的新高。雖每年六至八月受到畢業季節學生投入尋職影響，失業率均會上升，如果經調整季節因素後，七月失業率3.96％，失業狀況並未惡化；但累計一至七月平均失業率3.91％，相對去年同期上升0.21個百分點，則是為近七年來的同期首度上升。

此外，主計總處同時公布一至六月平均經常性薪資(固定月薪)3萬9106元，為歷年同期之最高，年增1.45％；平均薪資5萬2186元，年減0.06％，其原因乃是去年下半年景氣減緩，廠商減少發放春節年終獎金。在考量通膨因素後，一至六月實質經常性薪資3萬7436元，年減0.10％，不如2000年的3萬7833元；至於平均實質薪資4萬9958元，年減1.58％，也是不如2000年的5萬0464元，顯示通膨吃光薪資漲幅，上半年實質薪資續倒退16年。

若更進一步加以觀察，七月失業人數47.2萬人，增加1.3萬人，若以失業者經歷別分析，初次尋職失業者增加1.2萬人最多；若按失業者年齡層分析，20至24歲失業率占比13.05％最高。再者，若從職類別分析，上半年主管及專業人員平均薪資7萬0808元，非主管及非專業人員平均4萬1207元；若按行業別分析，電力及燃氣供應業平均11萬1622元最高，金融及保險業平均9萬9788元居次，石油及燃煤製品製造業平均8萬9558元第三。

雖前揭資料僅是政府主管機關例行調查報告，但卻又真實反映近年國內青年族群面對勞動市場所呈現的兩個現象：隨著經濟型態的變化，加上產業結構之調整，使得部分行業因經歷條件而導致初次尋職的年輕人就業不易，以及少數高薪職類因特殊需求而造成專長不足的年輕人就業限制。

亦即這些需要經歷或提供高薪的行業，通常必須具有較高技術、知識之門檻，其僅是提供較佳的工作場所，而非創造大量的就業機會。然而，目前國內每年培育大量高等學歷年輕人進入勞動市場，上述行業卻又無法充分創造其就業需求，導致許多年輕人被迫接受低薪資、低門檻行業，甚至不太願意就業，成為「尼特族」或「啃老族」。

無庸置疑，雖我們為能滿足年輕人就業需求，需要與時俱進規劃推動產業關聯大、附加價值高，以中、大型經營為主，具有跨國競爭、併購的國際性優勢產業發展，但卻又不能忽略給予年輕人提供發揮創意空間，投入可以帶動地方繁榮與協助社會安定，以微、小型經營為主，存在群聚、產銷關聯之地方性特色產業轉型。另一方面，值得我們重視的是，如果薪資待遇、勞動條件差異有限，在勞動「彈性化」環境下，工作朝向「在地化」發展，已逐漸成為國內青年族群的就業選擇。

也就是說，近年以來因城市快速發展，而逐漸遭到遺忘存在於鄉鎮部落的農業特產、工匠技藝、傳統文化、自然環境等具有地方特色「根經濟(Deep Economy)」資產，若能藉由年輕人投入參與，連結觀光、文創、設計、行銷等元素，加上透過創新經營、網路平台等模式推波助瀾，不但可以扭轉鄉鎮部落發展落後的形象，而且更可帶來無限之生機，進而再造地方特色產業價值。

雖根經濟發展相對現代產業較為遲緩，但重塑再造成長之後卻是無可取代，頗為適合提供年輕人發揮潛力的舞台，創造事業之機會，達到人生理想，甚至擺脫「低薪」夢魘。依據商業週刊報導，其實近年國內根經濟透過年輕人投入，已重塑出許多實例，包括：苗栗山腳社區藺編產品高價出口、南投一新社區復育台灣白魚創造三倍以上收入、雲林成龍村發展國際環境藝術節、屏東社頂部落成為國際模範生態觀光發展社區等，均為勞動彈性化環境之下，根經濟朝向全球在地化Glocalization)成功再造，頗值得年輕人參考之典範。

坦然言之，面對全球產業環境日益競爭激烈之下，年輕人就業不易或薪資偏低問題，是政府無法迴避與迫切需要加以解決之挑戰。我們所以陳述這些事實，乃是希望政府在投入主導五大創新研發產業發展的同時，能夠更加重視全球在地化蔚為潮流，根經濟時代已經來臨，需要積極投入資源，讓這些寶藏於鄉鎮部落的資產成為國內年輕人大顯身手、發光發亮之舞台。